Présenté à Cotonou par l’ANIP, le bilan du Guichet Unique de Déclaration et d’Enregistrement des Naissances marque une étape clé dans la modernisation de l’état civil au Bénin. Fort des résultats encourageants de la phase pilote, le gouvernement envisage désormais une généralisation nationale pour garantir l’identité dès la naissance et renforcer l’inclusion citoyenne.
Un système repensé pour lever les obstacles administratifs
Malgré plus de 2,3 millions de naissances déclarées ces dernières années, moins de 40 % ont été effectivement enregistrées dans le registre national des personnes physiques, avec un taux national estimé à 21,95 % en 2025. Selon les autorités, le principal frein ne résidait pas dans la volonté des parents, mais dans la complexité du processus administratif : déclaration, déplacement vers les centres d’état civil, puis enregistrement.
La phase pilote du Guichet Unique a donc consisté à intégrer directement ces démarches au sein des structures sanitaires, supprimant ainsi la rupture liée aux déplacements. Six mois après son lancement, les résultats affichent une progression notable : plus de 76 % d’enregistrement dans les sites pilotes et plus de 96 % de reconnaissance de paternité formalisée, accompagnés d’une amélioration significative de la qualité des données du registre national.
Une réforme structurelle tournée vers le passage à l’échelle
Pour les autorités, l’enjeu n’est désormais plus de tester le modèle, mais de l’étendre à l’ensemble du territoire. Le passage à l’échelle nationale repose sur plusieurs leviers : la formation et la coordination des équipes, la mise en place de plateformes numériques sécurisées, l’harmonisation des procédures entre institutions et la mobilisation de ressources financières et logistiques durables.
Au-delà de la simplification administrative, cette réforme vise des objectifs plus larges : garantir l’identité juridique dès la naissance, améliorer la planification des politiques publiques, renforcer l’inclusion sociale et contribuer à l’Objectif de développement durable 16.9, consacré à l’identité pour tous.
En transformant la déclaration de naissance en un processus intégré au système de santé, le Guichet Unique s’inscrit comme un outil clé de consolidation de la confiance entre l’État et les citoyens. Reste désormais à franchir l’étape décisive de son extension nationale, qui pourrait marquer un tournant durable dans la modernisation de l’état civil béninois.
