Les principaux acteurs du secteur de l’état civil au Bénin se sont réunis, le mercredi 1er avril 2026 à Cotonou, dans le cadre d’un atelier consacré à la clarification de la répartition des compétences entre les juridictions et l’Agence nationale d’identification des personnes (ANIP).
Cette rencontre s’inscrit dans la dynamique de consolidation des réformes engagées depuis 2017 pour moderniser le système d’identification des personnes et renforcer la gouvernance de l’état civil.
À l’ouverture des travaux, le Directeur général de l’ANIP, Aristide Guy Adjinacou Gnahoui, a rappelé que l’identification des personnes constitue une priorité stratégique pour le gouvernement béninois, portée par des réformes axées sur la digitalisation et la professionnalisation du secteur. Il a toutefois souligné la persistance de certaines difficultés opérationnelles liées à la mise en œuvre des nouvelles dispositions.
« Cette situation, souvent dictée par la crainte d’enfreindre les dispositions légales, entraîne une complexification des procédures au détriment des usagers », a-t-il déclaré, évoquant les incertitudes observées dans la prise de décision entre les juridictions et les services de l’ANIP. Selon lui, la transformation du système d’état civil, marquée notamment par la suppression progressive des registres physiques au profit d’un dispositif entièrement dématérialisé, confère désormais à l’ANIP un rôle central, en complément des juridictions, dans un cadre de compétences partagées nécessitant une clarification.
Dans son mot de bienvenue, le Directeur des affaires juridiques et du contentieux de l’ANIP, Emmanuel Tonoukouen, a insisté sur l’importance de cette concertation pour améliorer la gouvernance du système d’état civil et favoriser une meilleure coordination institutionnelle.
Le Directeur de l’état civil, Abdon Mikpon’ai, a pour sa part salué l’initiative. A l’en croire, elle contribuera à une organisation plus efficace du secteur. Il a rappelé que l’état civil constitue un pilier fondamental du développement, car, il garantit l’identité juridique des citoyens ainsi que l’accès aux droits. Les travaux ont porté sur l’analyse du contentieux de l’état civil à l’ère des réformes, à travers une communication conjointe de l’ANIP et de la justice, permettant de faire le point sur les acquis, les difficultés et les perspectives d’amélioration.
Pour finir, les participants ont exprimé leur volonté de parvenir à une compréhension partagée des responsabilités entre les institutions concernées, afin de renforcer l’efficacité, l’accessibilité et la sécurisation du système d’état civil au Bénin.
