Le Conseil des ministres du 1er juillet 2026 a nommé Sarah Kpenou au poste de directrice générale de la Caisse autonome de gestion de la dette (CAGD). Placée sous la tutelle du ministère chargé de la Mobilisation des ressources extérieures et de la Gestion de la dette, dirigé par Hugues Oscar Lokossou, cette institution joue un rôle central dans la stratégie de financement de l’État et dans la gestion de son portefeuille de dette publique.
Cette nomination intervient dans un contexte où le Bénin poursuit le renforcement de sa gouvernance des finances publiques et la diversification de ses sources de financement. Le profil de Sarah Kpenou reflète un parcours construit entre le secteur privé international et les administrations publiques, avec une spécialisation dans l’audit, les marchés financiers et la gestion de la dette souveraine.
Diplômée de l’INSEEC en Audit et Contrôle de gestion, elle a complété son cursus par un Executive Master Capital Market de l’Université Paris Dauphine-PSL, consacré à la transformation des marchés financiers africains, en partenariat avec Paris Europlace, la Société financière internationale (IFC) et le Groupe de la Banque mondiale. Elle est également titulaire d’un Executive MBA de HEC Paris, où elle a approfondi ses compétences en modélisation financière, gestion d’actifs et finance d’entreprise.
Son parcours professionnel débute à Paris comme consultante, avant de rejoindre Deloitte en qualité d’auditeur senior. Elle y développe une expertise dans les normes internationales d’information financière (IFRS), l’audit financier et le contrôle des entreprises. De retour au Bénin, elle occupe les fonctions de responsable de l’audit et du contrôle de gestion au sein de l’Unité de gestion des réformes des finances publiques, puis de directrice administrative et financière de la Société des infrastructures routières du Bénin (SIRAT).
Sarah Kpenou enrichit ensuite son expérience au sein de BNP Paribas Corporate and Institutional Banking (CIB) à Paris, où elle intervient sur des opérations d’origination de dettes « investment grade » au profit d’États souverains et d’institutions supranationales. Cette expérience lui permet d’acquérir une connaissance approfondie des marchés internationaux de capitaux et des mécanismes de financement des États.
Depuis juillet 2023, elle exerçait les fonctions de conseillère technique en finances auprès du ministre d’État chargé de l’Économie et des Finances. À ce poste, elle a participé à la structuration du financement des entreprises publiques, à la mobilisation de ressources destinées aux projets prioritaires du gouvernement ainsi qu’au suivi des principaux risques financiers, notamment ceux liés au crédit, à l’inflation et au change.
La nouvelle directrice générale de la Caisse autonome de gestion de la dette défend une approche fondée sur le développement des compétences et la maîtrise des instruments financiers. Elle encourage les jeunes professionnels de la finance à multiplier les formations spécialisées et les expériences de terrain afin de mieux comprendre le fonctionnement des marchés de capitaux, qu’elle considère comme un levier stratégique pour accompagner le développement économique.
À la tête de la CAGD, Sarah Kpenou aura désormais la responsabilité d’accompagner la politique nationale de gestion de la dette publique dans un environnement financier marqué par l’évolution des conditions de financement, les exigences de soutenabilité budgétaire et le recours croissant aux marchés de capitaux. Sa nomination illustre la volonté des autorités béninoises de s’appuyer sur des profils disposant d’une expertise reconnue en finance publique et en marchés financiers pour consolider la stratégie de mobilisation des ressources de l’État.
RPM
